Trattato di pace

Un trattato di pace è un accordo tra due o più parti ostili, di solito paesi o governi, che pone fine ufficialmente a uno stato di guerra tra le parti. È diverso dall'armistizio, che è un accordo per fermare le ostilità; una resa, in cui un esercito accetta di rinunciare alle armi; o un cessate il fuoco o una tregua, in cui le parti possono concordare di smettere temporaneamente o permanentemente di combattere.

Elementi di trattati

Il contenuto di un trattato di solito dipende dalla natura del conflitto che si sta concludendo. In caso di grandi conflitti tra numerose parti, potrebbe esserci un trattato internazionale che copre tutte le questioni o trattati separati firmati tra le parti.

Esistono molte possibili questioni che possono essere incluse in un trattato di pace come il seguente:

• Designazione formale dei confini
• Processi per la risoluzione di controversie future
• Accesso e ripartizione delle risorse
• Status dei rifugiati
• Status dei prigionieri di guerra
• Liquidazione di debiti esistenti
• Definizione di comportamento ingiusto
• La reapplicazione dei trattati esistenti

Nella storia moderna, alcune situazioni di conflitto intrattabili possono essere portate a un cessate il fuoco prima che vengano affrontate attraverso un processo di pace in cui vengono prese una serie di misure discrete su ogni lato per raggiungere l'eventuale obiettivo di pace desiderato e la firma di un trattato.

Inoltre, un trattato di pace spesso non viene utilizzato per porre fine a una guerra civile, soprattutto in caso di secessione fallita, poiché implica il riconoscimento reciproco dello stato. In casi come la guerra civile americana, di solito termina quando l'esercito della parte perdente si arrende e il suo governo crolla. Al contrario, una secessione o dichiarazione di indipendenza di successo viene spesso formalizzata mediante un trattato di pace.

I trattati sono spesso ratificati in territori ritenuti neutrali nel conflitto precedente e delegati dei paesi neutrali che fungono da testimoni per i firmatari.

Ruolo delle Nazioni Unite

Sin dalla sua fondazione dopo la seconda guerra mondiale, le Nazioni Unite hanno cercato di fungere da forum per la risoluzione di problemi di conflitto internazionale. Sono coinvolti numerosi trattati e obblighi internazionali in cui gli Stati membri cercano di limitare e controllare il comportamento durante la guerra. È molto improbabile che l'azione di dichiarare guerra sia intrapresa.

Trattato di pace sotto le Nazioni Unite

Dalla fine della seconda guerra mondiale, che è stata ancora più scioccante della prima guerra mondiale, l'articolo 2, paragrafi 4-9, della Carta delle Nazioni Unite ha vietato l'uso della forza militare. La Carta delle Nazioni Unite consente solo due eccezioni: "misure militari con risoluzioni del Consiglio di sicurezza dell'ONU" e "esercizio di autodifesa" nei paesi sottoposti ad attacchi armati in relazione all'uso della forza da parte degli Stati. Nell'attuale sistema delle Nazioni Unite, la guerra è innescata solo dall'applicazione di misure militari ai sensi delle risoluzioni del Consiglio di sicurezza dell'ONU o dall'esercizio dei diritti di autodifesa contro gli attacchi armati illegali. In altre parole, l'uso del termine "guerra" stesso viene abbandonato nell'attuale sistema di diritto internazionale.

Pertanto, se si pone l'uso della forza militare, si chiama "conflitto armato internazionale" anziché "guerra". Il fatto che l'attuale sistema di diritto internazionale eviti l'uso del termine "guerra" evita anche la conclusione di un trattato di pace basato sull'esistenza della guerra. Un trattato di pace non fu firmato dopo la fine della guerra in Iraq nel 2003 e solo la risoluzione 1483 del Consiglio di sicurezza dell'ONU, adottata il 22 maggio 2003, stabiliva il regime del dopoguerra esclusivamente per la stabilità e la sicurezza dell'Iraq.

Elezioni postbelliche

Uno dei ruoli delle Nazioni Unite nei processi di pace è quello di condurre elezioni postbelliche ma, nel complesso, si ritiene che non abbiano alcun effetto, o addirittura un effetto negativo, sulla pace dopo la guerra civile.

Tuttavia, quando gli accordi di pace trasformano i gruppi ribelli in partiti politici, l'effetto sulla pace è positivo, soprattutto se gli intervenienti internazionali usano i loro momenti di distribuzione del potere per mantenere gli ex combattenti alle condizioni del loro accordo di pace.

Trattati di pace storici

Storia antica

Probabilmente il primo trattato di pace registrato, sebbene venga menzionato o ricordato raramente, fu tra l'Impero ittita e la confederazione Hayasa-Azzi, intorno al 1350 a.C. Ancora più famoso, uno dei primi trattati di pace registrati fu concluso tra gli Ittiti e gli Imperi egiziani dopo la battaglia di Kadesh del 1404 a.C. circa (vedi trattato di pace egiziano-ittita). La battaglia ebbe luogo nell'odierna Siria, in quel momento l'intero Levante fu contestato tra i due imperi. Dopo una battaglia di quattro giorni estremamente costosa, in cui nessuna delle parti ha ottenuto un vantaggio sostanziale, entrambe le parti hanno ottenuto la vittoria. La mancanza di risoluzione portò a ulteriori conflitti tra l'Egitto e gli Ittiti, con Ramesse II che conquistò la città di Kadesh e Amurru nel suo ottavo anno da re. Tuttavia, la prospettiva di un ulteriore conflitto protratto tra i due stati alla fine persuase entrambi i loro sovrani, Hatusiliš III e Ramesse, a porre fine alla disputa e firmare un trattato di pace. Nessuna delle due parti poteva permettersi la possibilità di un conflitto più lungo poiché minacciate da altri nemici: l'Egitto si trovava di fronte al compito di difendere il suo lungo confine occidentale con la Libia contro l'incursione dei membri della tribù libici costruendo una catena di fortezze che si estendevano dalla Matruh a Rakotis e gli Ittiti affrontarono una minaccia più formidabile sotto forma dell'Impero assiro, che "aveva conquistato Hanigalbat, il cuore di Mitanni, tra i fiumi Tigri ed Eufrate", che in precedenza era stato uno stato vassallo ittita.

Il trattato di pace fu registrato in due versioni, una in geroglifici egiziani e l'altra in accadico usando una scrittura cuneiforme; entrambe le versioni sopravvivono. Tale registrazione in doppia lingua è comune a molti trattati successivi. Il trattato differisce dagli altri, tuttavia, in quanto le due versioni linguistiche sono formulate diversamente. Sebbene la maggior parte del testo sia identica, la versione ittita afferma che gli egiziani vennero in giudizio per la pace, e la versione egiziana rivendica il contrario. Il trattato fu dato agli egiziani sotto forma di una targa d'argento, e la versione "tascabile" fu riportata in Egitto e scolpita nel tempio di Karnak.

Il trattato fu concluso tra Ramesse II e Hatusiliš III nel ventunesimo anno del regno di Ramesse (c.1258 a.C.). I suoi diciotto articoli chiedono la pace tra Egitto e Hatti e poi continuano a sostenere che anche i loro rispettivi popoli chiedono la pace. Contiene molti elementi presenti in trattati più moderni, ma è più ampia della semplice dichiarazione della fine delle ostilità dei trattati successivi. Contiene inoltre un patto di mutua assistenza nel caso in cui uno degli imperi dovesse essere attaccato da una terza parte o in caso di conflitto interno. Esistono articoli relativi al rimpatrio forzato dei rifugiati e disposizioni che non dovrebbero essere lese, che potrebbero essere considerate il primo trattato di estradizione. Vi sono anche minacce di punizione, in caso di violazione del trattato.

Il trattato è considerato di tale importanza nel campo delle relazioni internazionali che una sua copia è appesa al quartier generale delle Nazioni Unite.

Storia moderna

Esempi famosi includono il Trattato di Parigi (1815), firmato dopo la sconfitta di Napoleone nella battaglia di Waterloo, e il Trattato di Versailles, che pone fine ufficialmente alla prima guerra mondiale tra Germania e Alleati. Nonostante la credenza popolare, la guerra non finì completamente fino a quando gli Alleati non conclusero la pace con l'Impero ottomano nel 1919 al Trattato di Sèvres.

Il trattato di Versailles è forse il più noto dei trattati di pace, ed è accusato da molti storici per l'ascesa del nazionalsocialismo in Germania e l'eventuale scoppio della seconda guerra mondiale nel 1939. Le costose riparazioni che la Germania fu costretta a pagare i vincitori , il fatto che la Germania abbia dovuto assumersi la responsabilità esclusiva per l'inizio della guerra e le dure restrizioni al riarmo tedesco erano tutte elencate nel Trattato di Versailles e causarono un risentimento massiccio in Germania. Indipendentemente dal fatto che il trattato possa essere incolpato o meno per aver iniziato un'altra guerra, esemplifica le difficoltà legate alla pace. Tuttavia, nessun conflitto di questo tipo derivava dall'insediamento più punitivo con l'Impero ottomano.

Un altro esempio famoso sarebbe la serie di trattati di pace noti come Pace di Vestfalia. Ha avviato la diplomazia moderna, coinvolgendo il moderno sistema degli stati-nazione. Le guerre successive non furono più sulla religione ma ruotarono attorno a questioni di stato. Ciò ha incoraggiato i poteri cattolici e protestanti ad allearsi, portando a una serie di importanti riallineamenti.

La guerra di Corea è un esempio di conflitto che è stato concluso da un armistizio, piuttosto che un trattato di pace con l'accordo di armistizio coreano. Tuttavia, quella guerra non è mai finita tecnicamente, perché un trattato o un accordo di pace finale non è mai stato raggiunto.

Un esempio più recente di un trattato di pace sono gli Accordi di pace di Parigi del 1973 che hanno cercato di porre fine alla guerra del Vietnam.