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Office québécois de la langue française

Office québécois de la langue française

L' Office québécois de la langue française ( OQLF ) (inglese: Quebec Board of the French Language), è un ente pubblico istituito il 24 marzo 1961 dal governo liberale di Jean Lesage. Attaccata al Ministère de la Culture et des Communications du Québec, la sua missione iniziale, definita nella sua relazione del 1 aprile 1964, era "allinearsi al francese internazionale, promuovere il buon canadese e combattere gli anglicismi ... lavorare sulla normalizzazione della lingua in Québec e sostenere l'intervento dello Stato per attuare una politica linguistica globale che consideri in particolare l'importanza delle motivazioni socioeconomiche nel rendere il francese la lingua prioritaria in Québec ".

Il suo mandato fu ampliato dalla Carta della lingua francese del 1977, che istituiva anche altre due organizzazioni: la Commissione di toponomastica (Commissione di toponomastica) e il Consiglio superiore della lingua francese (Consiglio superiore di lingua francese).

Storia

La creazione di un "Consiglio di lingua francese" ( Régie de la langue française ) fu una delle raccomandazioni della Commissione reale d'inchiesta sui problemi costituzionali di Tremblay che pubblicò il suo rapporto in cinque volumi nel 1956. Tale istituzione faceva parte del elenco di 46 voti formulato dal Secondo Congresso sulla lingua francese in Canada tenutosi a Quebec City nel 1937.

Nel 1961 fu approvata la legge che istituiva il Dipartimento per gli affari culturali, che prevedeva la creazione dell'Ufficio della lingua francese (OLF). L'organizzazione aveva come missione la sicurezza dell'uso corretto del francese e l'arricchimento della lingua parlata e scritta. Nel 1969 fu approvata la legge per la promozione della lingua francese . Questa legge ha ampliato il mandato dell'ufficio e introdotto la nozione di diritto al lavoro in francese.

Nel 1974 è stata approvata la legge ufficiale sulla lingua che mira a rafforzare lo status e l'uso del francese in Quebec e conferisce all'ufficio un ruolo decisivo nell'attuazione delle sue disposizioni. Nel 1977 fu approvata la Carta della lingua francese. La prima legge obbligatoria sulla lingua, incorpora diversi elementi della legge ufficiale sulla lingua, che amplia e migliora sostanzialmente lo status della lingua francese in Quebec. Per la sua attuazione, la Carta istituisce, oltre all'Office de la langue francese , la Commissione di toponomastica , la Commissione di sorveglianza e richieste e il Conseil de la langue francese .

L'ufficio è stato ribattezzato Office québécois de la langue française (OQLF) in seguito all'adozione del progetto di legge 104 da parte dell'Assemblea nazionale del Quebec il 12 giugno 2003, che ha anche fuso l'OLF con la Commissione per la protezione della lingua francese (Commissione di protezione della lingua francese) e parte del Conseil supérieur de la langue française . Due nuovi mandati, la gestione dei reclami e il monitoraggio della situazione linguistica, sono stati quindi affidati all'OQLF. L'organizzazione ha inoltre istituito due comitati, ciascuno presieduto da un membro del consiglio: il comitato di ufficializzazione linguistica e il comitato di monitoraggio dello status linguistico.

Missione e poteri

Le sezioni da 159 a 164 della Carta della lingua francese del Québec definiscono la missione e i poteri della commissione .:

  • Definire e condurre la politica del Quebec in materia di ufficializzazione linguistica, terminologia e francizzazione della pubblica amministrazione e delle imprese; (Sezione 159)
  • Monitorare la situazione linguistica in Québec e riferire in merito al ministro almeno ogni cinque anni; (Sezione 160)
  • Fare in modo che il francese sia la lingua normale e quotidiana del lavoro, della comunicazione, del commercio e degli affari nell'amministrazione civile e nelle imprese; (Sezione 161)
  • Assistere e informare l'amministrazione civile, le agenzie semipubbliche, le imprese, le associazioni e le persone fisiche per quanto riguarda la correzione e l'arricchimento del francese parlato e scritto in Québec; (Sezione 162)
  • Stabilire i programmi di ricerca necessari per l'applicazione della legge. (Sezione 163)
  • Per concludere accordi o prendere parte a progetti comuni con qualsiasi persona o agenzia. (Sezione 164)

Nel 2004, l'organizzazione aveva un budget annuale di $ 17,8 milioni. Nel 2005-2006, il budget è salito a $ 18,5 milioni, nel 2007-2008 a $ 19,0 milioni e a $ 24,124 milioni nel 2016-2017.

Membri

Nel marzo 2013, i sette membri dell'OQLF, nominati dal governo per un massimo di cinque anni, erano:

  • Robert Vézina: Presidente generale regista
  • Gordon Bernstein: Vicepresidente di Bernstein Delambre (Vicepresidente di Bernstein Delambre)
  • Daniel Boyer: Secrétaire général de la (FTQ) (Vicepresidente della Federazione del lavoro del Québec)
  • Monique C. Cormier: Professore titolare del dipartimento di linguistica e di traduzione dell'università di Montréal (professore presso il dipartimento di linguistica e traduzione dell'Università di Montréal)
  • Gilles Dulude: Président de Synergroupe Conseils en ressources humaines inc. (Presidente di Synergroupe Conseils en ressources humaines, Inc.)
  • Brigitte Jacques: Responsabile dell'associazionismo responsabile dell'applicazione della politica linguistica per il ministero della cultura e delle comunicazioni
  • Marie Gendron: Direttrice del servizio di comunicazione della Ville de Laval
  • Marc Termote: Professore associato del Dipartimento di demografia dell'Università di Montréal (Professore presso il Dipartimento di Demografia dell'Università di Montréal)

Servizi

Seguendo i suoi mandati, OQLF offre i seguenti servizi alla popolazione del Quebec:

  • Servizio di informazioni generali tramite numero verde, sito Web e brochure;
  • Servizi di francizzazione:
    • Consulenza per la francizzazione (per aziende con almeno 50 dipendenti);
    • Assistenza tecnica relativa alla francizzazione delle tecnologie dell'informazione;
  • Trattamento dei reclami per mancato rispetto della legge;
  • Strumenti e servizi terminologici e linguistici:
    • The Grand dizionarinaire terminologique ;
    • La Banque de dépannage linguistique ;
    • Consulenza terminologica e linguistica personalizzata;
  • Pubblicazioni di OQLF:
    • Le français au bureau , un libro per il grande pubblico attinente alla scrittura amministrativa e commerciale;
    • Opere terminologiche: dizionari, lessici rivolti principalmente a specialisti;
  • Biblioteche: una a Montreal e l'altra a Quebec City;
  • Valutazione delle competenze in francese da parte di candidati agli ordini professionali del Quebec;

Premi

OQLF dà molte distinzioni per premiare persone e organizzazioni che contribuiscono a mantenere in vita il francese. Sono dati come parte del Grand gala des Mérites du français che si tiene ogni anno, di solito a marzo durante il FrancoFête.

OQLF premia gli eccezionali sforzi di francizzazione da parte di persone e organizzazioni. Da oltre 20 anni premia le Mérites du français au travail e dans le commerce (Meriti francesi sul lavoro e nel commercio).

Dal 1998, premia i Mérites du français nelle tecnologie di informazione (merito francese nelle tecnologie dell'informazione).

Dal 1999, in collaborazione con Union des artistes (UDA), Union des écrivaines et des écrivains québécois (UNEQ) e la Société des auteurs of radio, télévision et cinéma (SARTEC), l'OQLF premia i Mérites du français dans la culture (Meriti francesi nella cultura).

Dal 1999, soppiantando l'ex Mérite de la langue française (merito in lingua francese), premia il Prix Camille-Laurin per sottolineare lo sforzo di una persona nel promuovere l'utilità della qualità del francese nel suo ambiente sociale.

Dal 2005, in collaborazione con l'Associazione Québec-Francia e il Mouvement national des Québécoises et des Québécois, assegna il Prix ​​littéraire Québec-France Marie-Claire-Blais a uno scrittore francese per la sua prima opera.

In collaborazione con il Ministero dell'Immigrazione del Québec, assegna le Mérites en francisation des nouveaux arrivants (Meriti nella francizzazione dei nuovi immigrati). Uno è per un "immigrato non francofono", un altro per una "persona che lavora nel campo della francizzazione degli immigrati", una "Comunità di partner istituzionali di francizzazione" e un "business".

Il presidente della OQLF presiede la giuria della Dictée des Amériques (Dictée of the Americas), un concorso internazionale di ortografia francese creato da Télé-Québec nel 1994.

Denunce, contestazioni

I cittadini del Quebec che non rispettano il loro diritto di essere "informati e serviti in francese" possono presentare un reclamo all'OQLF, che è responsabile del trattamento di questi reclami. Secondo l'articolo 168 della Carta, il reclamo deve essere scritto e contenere l'identità del denunciante. L'Ufficio garantisce tuttavia la riservatezza delle informazioni ai sensi della legge relativa all'accesso ai documenti detenuti da enti pubblici e alla protezione delle informazioni personali . OQLF non ha il potere di inviare un agente a meno che non abbia ricevuto un reclamo o un voto dai membri di OQLF.

Le statistiche compilate dall'OQLF per il periodo 2005-2006 rivelano che circa 1306 denuncianti hanno presentato 3652 denunce. 1078 (29,5%) reclami provenivano dalla regione di Montreal, 883 (24,2%) dalla regione di Outaouais, 386 (10,6%) da Montérégie. La sezione 51, la lingua dei prodotti (etichettatura, imballaggio, manuali di istruzioni, istruzioni, certificati di garanzia) (articolo 51) ammontava al 43,0% del totale. Il 13,8% riguardava violazioni della Sezione 52, lingua dei cataloghi, opuscoli, elenchi aziendali, e il 9,6% riguardava violazioni delle Sezioni 2 e 5, la lingua del servizio.

Tra il 1 ° aprile 2005 e il 31 marzo 2006, OQLF ha chiuso 2899 reclami. Vi sono stati 797 casi risolti, 523 reclami infondati, 430 in cui il prodotto è stato in definitiva ritirato dal mercato, 199 reclami sono risultati fuori servizio, 183 casi di prodotti tradotti. Per l'anno 2006, ci sono state 127 infrazioni che vanno da $ 250 a $ 5000.

Percezione negativa

OQLF è stato creato per imporre l'uso quotidiano della lingua francese in Quebec. L'OQLF ha promosso la Carta della lingua francese del Quebec e, prima del 1988, era responsabile dell'applicazione di un regolamento in base al quale il francese era l'unica lingua autorizzata sulla segnaletica commerciale esterna. Dopo molteplici sfide legali di successo, il ruolo di OQLF è cambiato da allora a garantire che il francese sia la lingua "predominante", che significa almeno il doppio delle dimensioni di qualsiasi altra lingua.

OQLF è stato definito in inglese "lingua troopers". Il termine "polizia linguistica" è stato probabilmente usato per la prima volta dalla serie televisiva americana 60 Minutes , che ha pubblicato un rapporto investigativo sulle leggi sulla lingua del Quebec. Legalmente, l'organizzazione non ha poteri di polizia, basandosi invece sulla minaccia di multe o sul rifiuto del "certificato di francizzazione" dell'azienda come tecniche di applicazione.

Secondo le statistiche dell'OQLF, il 95% di tutte le denunce dei cittadini ritenute valide vengono risolte senza ricorrere a sanzioni legali. In un anno medio, l'OQLF riceve dai 3000 ai 4000 reclami da parte dei cittadini. Dal 40 al 50% di questi reclami riguarda prodotti commerciali per i quali non sono disponibili manuali o imballaggi francesi, il 25% riguarda la segnaletica nei negozi, il 10% con siti Web e il 5% con la lingua del servizio.

La maggior parte delle critiche rivolte all'OQLF è dovuta a una natura troppo zelante percepita nell'applicazione del suo mandato. Alcuni esempi recenti includono:

  • Citando un ristorante di Montreal per avere un piccolo adesivo "consigliato su Tripadvisor" nell'angolo in basso di una finestra. Il reclamo era che l'adesivo era in inglese e non era visualizzata la versione francese.
  • Emettere una lettera di reclamo al proprietario di un negozio di giochi da tavolo per la maggior parte dei giochi da tavolo con confezione inglese, sebbene non esistessero versioni francesi per la maggior parte dei giochi in questione.
  • Esigere la città di St. Lazare rimuove "Benvenuto" dai segnali di benvenuto della città, lasciando solo la versione francese "Vous accueille", sebbene un terzo dei residenti della città fosse di madrelingua inglese. La città invece ha optato per rimuovere tutte le parole dal segno positivo.
  • Citando una piccola impresa a Chelsea per aver risposto in inglese ai commenti in inglese sulla pagina Facebook del negozio senza scrivere una seconda versione francese della risposta.
  • Citando un ristorante specializzato in formaggio grigliato per avere "Formaggio grigliato" sul loro cartello piuttosto che nella versione francese "sandwich au fromage fondu".
  • Costringere un ospedale nella regione di Gaspé in Quebec a rimuovere tutte le insegne bilingue, nonostante la presenza di una vasta popolazione di lingua inglese.
  • Rifiutare un reclamo contro OQLF perché il reclamo è stato scritto in inglese anziché in francese. Il difensore civico del Quebec ha successivamente annullato la decisione di OQLF, sottolineando in base alla carta della lingua francese del Quebec, le agenzie governative possono rispondere ai cittadini in "una lingua diversa dal francese".

Un caso che ha attirato l'attenzione internazionale nel 2013 è stato soprannominato "Pastagate", in cui OQLF ha citato un ristorante italiano per aver usato la parola "Pasta" nel suo menu anziché la parola francese "pâtes". Dopo aver ricevuto una copertura negativa in tutto il mondo, inclusi Stati Uniti ed Europa, l'OQLF alla fine si è ritirato, ammettendo di essere "troppo zelante" e affermando che eseguiranno una revisione del modo in cui vengono gestiti questi tipi di reclami.

Oggi

Inizialmente, la Carta della lingua francese (proposta di legge 101) imponeva che tutte le insegne commerciali fossero in francese e non in altre lingue. Nel 1988 Ford v. Quebec la Corte Suprema del Canada decise che ciò era contrario alla Carta dei diritti e delle libertà canadese. Dopo massicce proteste a sostegno della legislazione, il governo di Bourassa ha invocato la sezione Trentatré della Carta dei diritti e delle libertà canadese (nonostante la clausola), consentendo alle leggi linguistiche di prevalere sulla Carta dei diritti e delle libertà per un periodo di cinque anni, dopo che sarebbero stati rivisti.

Nel 1993, il Comitato per i diritti umani delle Nazioni Unite concluse a Ballantyne, Davidson, McIntyre contro Canada, che era al di fuori della giurisdizione del governo del Quebec limitare la libertà di espressione in una lingua a scelta della persona. (Vedi Controversia legale sulla politica linguistica del Quebec.) Sempre nel 1993, ma non a causa della sentenza dell'UNHR, il Quebec ha rivisto la legge e modificato le sue norme linguistiche per richiedere che il francese sia marcatamente predominante sui segni degli affari esteri, come suggerito dalla Corte Suprema di Decisione del Canada nel caso di Ford contro Quebec .