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Riforma economica cinese

Riforma economica cinese

La riforma economica cinese (cinese semplificato: 改革 开放; cinese tradizionale: 改革 開放; pinyin: Gǎigé kāifàng ; letteralmente: ' riforma e apertura' ; noto in Occidente come Apertura della Cina ) si riferisce al programma di riforme economiche definito Il "socialismo con caratteristiche cinesi" e l '"economia di mercato socialista" nella Repubblica popolare cinese (RPC) che i riformisti all'interno del Partito comunista cinese, guidato da Deng Xiaoping, iniziarono nel dicembre 1978.

Prima delle riforme, l'economia cinese era dominata dalla proprietà statale e dalla pianificazione centrale. Dal 1950 al 1973, il PIL reale cinese pro capite è cresciuto in media del 2,9% all'anno, sebbene con forti fluttuazioni derivanti dal Grande balzo in avanti e dalla Rivoluzione culturale. Ciò lo collocò vicino alla metà delle nazioni asiatiche durante lo stesso periodo, con i paesi capitalisti vicini come il Giappone, la Corea del Sud e la Repubblica cinese rivale di Chiang Kai-shek superando il tasso di crescita della RPC. A partire dal 1970, l'economia è entrata in un periodo di stagnazione e, dopo la morte di Mao, la leadership del Partito comunista si è rivolta a riforme orientate al mercato per salvare l'economia in crisi.

Le autorità del Partito comunista hanno attuato le riforme del mercato in due fasi. La prima fase, tra la fine degli anni '70 e l'inizio degli anni '80, prevedeva la depolettivizzazione dell'agricoltura, l'apertura del paese agli investimenti esteri e il permesso agli imprenditori di avviare attività commerciali. Tuttavia, la maggior parte dell'industria è rimasta di proprietà statale. La seconda fase della riforma, alla fine degli anni '80 e '90, ha comportato la privatizzazione e la contrazione di gran parte dell'industria di proprietà statale e la revoca dei controlli dei prezzi, delle politiche protezionistiche e dei regolamenti, sebbene siano rimasti i monopoli statali in settori come quello bancario e del petrolio. Il settore privato è cresciuto notevolmente, rappresentando fino al 70% del prodotto interno lordo della Cina entro il 2005. Dal 1978 al 2013, si è verificata una crescita senza precedenti, con l'economia in aumento del 9,5% all'anno. L'amministrazione conservatrice Hu Jintao ha regolato e controllato l'economia più pesantemente dopo il 2005, invertendo alcune riforme.

Il successo delle politiche economiche della Cina e le modalità della loro attuazione hanno provocato immensi cambiamenti nella società cinese, tra cui una forte riduzione della povertà mentre sono aumentati sia i redditi medi che la disparità di reddito, portando a un contraccolpo guidato dalla Nuova Sinistra. Nella scena accademica, gli studiosi hanno discusso della ragione del successo dell'economia cinese "a doppio binario" e l'hanno confrontata con i tentativi di riformare il socialismo nel blocco orientale e nell'Unione Sovietica; nonché alla crescita di altre economie in via di sviluppo. Inoltre, queste serie di riforme hanno portato l'ascesa della Cina come potenza mondiale e uno spostamento degli interessi geopolitici internazionali a favore di essa rispetto a Taiwan.

Si dice che l'era delle riforme finisse durante la guida di Xi Jinping, che generalmente si oppone alle riforme e ha annullato molte delle riforme dell'era Deng mentre il Partito Comunista riafferma il controllo su diversi aspetti della società cinese, compresa l'economia. Nel 2018, l'esperto cinese Minxin Pei ha sostenuto che l'economia cinese è attualmente la meno aperta da quando è iniziata l'era della riforma negli anni '80. Questa liberalizzazione è vista da un commentatore di Hong Kong come parte del tema dell'attuale guerra commerciale USA-Cina, in cui gli Stati Uniti sostengono che il governo cinese sta offrendo vantaggi competitivi ingiusti e discriminatori alle società statali e private cinesi.

Corso di riforme

Le riforme economiche sono iniziate dopo che Deng Xiaoping e i suoi alleati riformisti hanno cacciato la banda di quattro fazioni maoiste. Quando Deng prese il potere, l'élite sostenne ampiamente le riforme economiche. Come leader de facto, le politiche di Deng affrontarono l'opposizione dei conservatori del partito, ma furono estremamente efficaci nell'aumentare la ricchezza del paese.

1978-1984

Le prime riforme di Deng iniziarono in agricoltura, un settore a lungo mal gestito dal Partito Comunista. Alla fine degli anni '70, le forniture e la produzione di cibo erano diventate così carenti che i funzionari del governo stavano avvertendo che la Cina stava per ripetere il "disastro del 1959", le carestie che uccisero decine di milioni durante il Grande Balzo in avanti. Deng ha risposto decollettivizzando l'agricoltura e sottolineando il sistema di responsabilità familiare, che ha diviso la terra dei comuni popolari in trame private. In base alla nuova politica, i contadini erano in grado di esercitare il controllo formale della loro terra purché vendessero una parte contratta delle loro colture al governo. Questa mossa ha aumentato la produzione agricola del 25% tra il 1975 e il 1985, stabilendo un precedente per la privatizzazione di altre parti dell'economia. L'approccio dal basso verso l'alto delle riforme promosse da Deng, in contrasto con l'approccio dall'alto verso il basso della Perestrojka nell'Unione Sovietica, è considerato un fattore importante che contribuisce al successo della transizione economica della Cina.

Sono state inoltre attuate riforme nell'industria urbana per aumentare la produttività. È stato introdotto un sistema a doppio prezzo, in cui le industrie statali (riforma delle imprese del 1979) sono state autorizzate a vendere qualsiasi produzione al di sopra della quota del piano, e le merci sono state vendute sia al piano che ai prezzi di mercato, consentendo ai cittadini di evitare le carenze dell'era maoista. Inoltre, l'adozione del sistema di responsabilità industriale degli anni '80 promuove ulteriormente lo sviluppo di un'impresa statale consentendo a singoli o gruppi di gestire l'impresa per contratto. Le imprese private furono autorizzate a operare per la prima volta dall'acquisizione comunista e gradualmente iniziarono a costituire una percentuale maggiore della produzione industriale. Anche la flessibilità dei prezzi è stata aumentata, ampliando il settore dei servizi.

nel dicembre 1978, Deng annunciò una nuova politica, la Open Door Policy, per aprire le porte alle imprese straniere che volevano fondare in Cina. Per la prima volta dall'era del Kuomintang, il paese è stato aperto agli investimenti esteri. Deng creò una serie di zone economiche speciali per gli investimenti stranieri che erano relativamente libere dalle normative e dagli interventi burocratici che ostacolavano la crescita economica. Queste regioni sono diventate motori di crescita per l'economia nazionale.

1984-1993

Durante questo periodo, le politiche di Deng Xiaoping proseguirono oltre le riforme iniziali. I controlli sulle imprese private e gli interventi del governo hanno continuato a diminuire e vi è stata una privatizzazione su piccola scala delle imprese statali che era diventata insostenibile. Uno sviluppo notevole è stato il decentramento del controllo statale, che ha permesso ai leader provinciali locali di sperimentare modi per aumentare la crescita economica e privatizzare il settore statale. Le imprese di villaggio e villaggio, società nominalmente possedute da governi locali ma effettivamente private, hanno iniziato a guadagnare quote di mercato presso spese del settore statale. L'opposizione conservatrice degli anziani, guidata da Chen Yun, ha impedito molte importanti riforme che avrebbero danneggiato gli interessi di gruppi di interesse speciali nella burocrazia del governo. La corruzione e l'aumento dell'inflazione hanno aumentato il malcontento, contribuendo alle proteste di Piazza Tiananmen del 1989 e ad un contraccolpo conservativo dopo quell'evento che ha estromesso diversi riformatori chiave e ha minacciato di invertire molte delle riforme di Deng. Tuttavia, Deng sostenne le sue riforme e nel 1992 affermò la necessità di proseguire le riforme nel suo tour meridionale. Ha anche riaperto la Borsa di Shanghai chiusa da Mao 40 anni prima.

Sebbene l'economia sia cresciuta rapidamente durante questo periodo, sono aumentati i problemi economici nel settore statale inefficiente. Le pesanti perdite dovettero essere compensate dalle entrate statali e fungere da drenaggio per l'economia. L'inflazione è diventata problematica nel 1985, 1988 e 1992. Le privatizzazioni hanno iniziato ad accelerare dopo il 1992 e il settore privato è cresciuto in percentuale del PIL. Il governo cinese ha lentamente ampliato il riconoscimento dell'economia privata, prima come "complemento" del settore statale (1988) e poi come "componente importante" (1999) dell'economia di mercato socialista.

1993-2005

Negli anni '90, Deng costrinse molti degli anziani conservatori come Chen Yun a ritirarsi, permettendo di attuare riforme radicali. Nonostante la morte di Deng nel 1997, le riforme continuarono sotto i suoi successori scelti a mano, Jiang Zemin e Zhu Rongji, che erano ardenti riformatori. Nel 1997 e 1998 si è verificata una privatizzazione su larga scala, in cui tutte le imprese statali, ad eccezione di alcuni grandi monopoli, sono state liquidate e le loro attività sono state vendute a investitori privati. Tra il 2001 e il 2004, il numero di imprese statali è diminuito del 48 percento. Nello stesso periodo, Jiang e Zhu hanno anche ridotto le tariffe, le barriere commerciali e le normative; riformato il sistema bancario; ha smantellato gran parte del sistema di welfare sociale dell'era mao; costrinse l'esercito cinese (PLA) a cedere le attività militari; inflazione ridotta; e si è unito all'Organizzazione mondiale del commercio. Queste mosse hanno suscitato malcontento in alcuni gruppi, in particolare i lavoratori licenziati delle imprese statali che erano state privatizzate.

Il settore privato domestico ha superato per la prima volta il 50% del PIL nel 2005 e da allora si è ulteriormente ampliato. Sempre nel 2005, la Cina è stata in grado di superare il Giappone come la più grande economia dell'Asia. Tuttavia, restavano ancora alcuni monopoli di stato, come quelli petroliferi e bancari.

2005-2012

Hu Jintao e la sua amministrazione conservatrice hanno iniziato a invertire alcune delle riforme di Deng Xiaoping nel 2005. Gli osservatori osservano che il governo ha adottato politiche più egualitarie e populiste. Aumentò i sussidi e il controllo sul settore sanitario, interruppe la privatizzazione e adottò una politica monetaria allentata, che portò alla formazione di una bolla immobiliare in stile USA in cui i prezzi degli immobili triplicarono. Il settore statale privilegiato era il principale destinatario di investimenti pubblici, che sotto la nuova amministrazione promuovevano l'ascesa di grandi "campioni nazionali" che potevano competere con grandi società straniere.

2012-presente

Sotto il segretario generale del Partito Xi Jinping e la sua amministrazione, il Partito Comunista Cinese ha cercato di aumentare il suo controllo sulle imprese statali e private. Almeno 288 ditte hanno rivisto le loro carte aziendali per consentire al Partito Comunista una maggiore influenza nella gestione aziendale e per riflettere la linea del partito. Questa tendenza comprende anche le società quotate di Hong Kong, che tradizionalmente hanno minimizzato i loro legami con i partiti, ma ora stanno "redigendo gli statuti per istituire formalmente comitati di partito che in precedenza esistevano solo a livello di gruppo".

Performance economica dalla riforma

Tendenza del PIL nominale della Cina dal 1952 al 2015. Si noti il ​​rapido aumento dalla riforma alla fine degli anni '70.

La crescita economica della Cina dalla riforma è stata molto rapida, superando le tigri dell'Asia orientale. Gli economisti stimano la crescita del PIL cinese dal 1978 al 2013 tra il 9,5% e l'11,5% circa all'anno. Dall'inizio delle riforme di Deng Xiaoping, il PIL cinese è aumentato di dieci volte. L'aumento della produttività totale dei fattori (TFP) è stato il fattore più importante, con la produttività che ha rappresentato il 40,1% dell'aumento del PIL, rispetto a un calo del 13,2% per il periodo 1957-1978, l'apice delle politiche maoiste. Per il periodo 1978-2005, il PIL pro capite cinese è aumentato dal 2,7% al 15,7% del PIL pro capite statunitense e dal 53,7% al 188,5% del PIL pro capite indiano. I redditi pro capite sono cresciuti del 6,6% all'anno. I salari medi sono aumentati di sei volte tra il 1978 e il 2005, mentre la povertà assoluta è diminuita dal 41% della popolazione al 5% dal 1978 al 2001. Alcuni studiosi ritengono che la crescita economica della Cina sia stata sottovalutata, a causa del fatto che grandi settori dell'economia non sono stati contati.

Impatto sulla crescita mondiale

La Cina è ampiamente vista come un motore di crescita mondiale e regionale. Gli aumenti della domanda cinese rappresentano il 50, il 44 e il 66 percento della crescita delle esportazioni della RAS di Hong Kong rispettivamente di Cina, Giappone e Taiwan, e il deficit commerciale della Cina con il resto dell'Asia orientale ha contribuito a rilanciare le economie del Giappone e del Sud-est asiatico. I leader asiatici considerano la crescita economica della Cina come un "motore di crescita per tutta l'Asia".

Riforme in settori specifici

Dopo tre decenni di riforme, l'economia cinese ha vissuto uno dei maggiori boom del mondo. L'agricoltura e l'industria leggera sono state in gran parte privatizzate, mentre lo stato mantiene ancora il controllo su alcune industrie pesanti. Nonostante il dominio della proprietà statale nella finanza, nelle telecomunicazioni, nel petrolio e in altri importanti settori dell'economia, gli imprenditori privati ​​continuano ad espandersi in settori precedentemente riservati alle imprese pubbliche. Anche i prezzi sono stati liberalizzati.

agricoltura

Produzione di grano dal 1961 al 2004. Dati della FAO, anno 2005. Asse Y: produzione in tonnellate.

Durante il periodo pre-riforma, le prestazioni agricole cinesi erano estremamente scarse e le carenze alimentari erano comuni. Dopo che Deng Xiaoping ha implementato il sistema di responsabilità delle famiglie, la produzione agricola è aumentata dell'8,2% all'anno, rispetto al 2,7% nel periodo pre-riforma, nonostante una riduzione dell'area dei terreni utilizzati. I prezzi dei prodotti alimentari sono scesi di quasi il 50%, mentre i redditi agricoli sono aumentati.

Una trasformazione più fondamentale è stata la crescente adozione da parte dell'economia di colture in contanti invece di coltivare solo riso e grano. La produzione di verdure e carne aumentò al punto che la produzione agricola cinese aggiungeva l'equivalente dell'industria vegetale della California ogni due anni. La crescita del settore è rallentata dopo il 1984, con l'agricoltura che è passata dal 40% del PIL al 16%; tuttavia, l'aumento della produttività agricola ha permesso ai lavoratori di essere rilasciati per lavoro nell'industria e nei servizi, aumentando contemporaneamente la produzione agricola. Anche il commercio in agricoltura fu liberalizzato e la Cina divenne un esportatore di cibo, un grande contrasto con le sue precedenti carestie e carenze.

Industria

Nel periodo pre-riforma, l'industria era in gran parte stagnante e il sistema socialista presentava pochi incentivi per migliorare la qualità e la produttività. Con l'introduzione del sistema a doppio prezzo e una maggiore autonomia per i manager aziendali, la produttività è aumentata notevolmente nei primi anni '80. Le imprese straniere e le nuove imprese di borgate e villaggi, di proprietà del governo locale e spesso imprese private di fatto, hanno gareggiato con successo con le imprese statali. Negli anni '90, le privatizzazioni su larga scala hanno ridotto la quota di mercato delle imprese municipali e dei villaggi e delle imprese statali e hanno aumentato la quota di mercato del settore privato. La quota della produzione industriale del settore statale è scesa dall'81% nel 1980 al 15% nel 2005. Il capitale straniero controlla gran parte dell'industria cinese e svolge un ruolo importante.

Da praticamente un arretrato industriale nel 1978, la Cina è ora il più grande produttore al mondo di cemento, acciaio, navi e tessuti e ha il più grande mercato automobilistico del mondo. La produzione cinese di acciaio è quadruplicata tra il 1980 e il 2000 e dal 2000 al 2006 è passata da 128,5 milioni di tonnellate a 418,8 milioni di tonnellate, un terzo della produzione globale. La produttività del lavoro in alcune acciaierie cinesi supera la produttività occidentale. Dal 1975 al 1992, la produzione automobilistica cinese è cresciuta da 139.800 a 1.1 milioni, passando a 9.35 milioni nel 2008. Le industrie leggere come quelle tessili hanno visto un aumento ancora maggiore, a causa della ridotta interferenza del governo. Le esportazioni tessili cinesi sono aumentate dal 4,6% delle esportazioni mondiali nel 1980 al 24,1% nel 2005. La produzione tessile è aumentata di 18 volte nello stesso periodo.

Questo aumento della produzione è in gran parte il risultato della rimozione degli ostacoli all'ingresso e della maggiore concorrenza; il numero di imprese industriali è passato da 377.300 nel 1980 a quasi 8 milioni nel 1990 e 1996; il censimento economico del 2004, che escludeva le imprese con un fatturato annuo inferiore a 5 milioni di RMB, contava 1,33 milioni di imprese manifatturiere, con Jiangsu e Zhejiang che riportavano più imprese del totale nazionale per il 1980. Rispetto ad altri sprazzi di crescita industriale dell'Asia orientale, le prestazioni industriali della Cina hanno superato quelle del Giappone ma è rimasto dietro le economie della Corea del Sud e di Taiwan.

Commercio e investimenti esteri

Alcuni studiosi affermano che la Cina ha mantenuto un alto grado di apertura che è insolito tra le altre nazioni grandi e popolose, con la concorrenza di merci straniere in quasi tutti i settori dell'economia. Gli investimenti esteri hanno contribuito ad aumentare notevolmente la qualità, la conoscenza e gli standard, specialmente nell'industria pesante. L'esperienza della Cina sostiene l'affermazione secondo cui la globalizzazione aumenta notevolmente la ricchezza per i paesi poveri. Durante tutto il periodo di riforma, il governo ha ridotto le tariffe e altre barriere commerciali, con l'aliquota tariffaria complessiva che è scesa dal 56% al 15%. Nel 2001, meno del 40% delle importazioni era soggetto a tariffe e solo il 9% delle importazioni era soggetto a licenze e quote di importazione. Anche durante la prima era della riforma, le politiche protezionistiche erano spesso eluse dal contrabbando. Quando la Cina ha aderito all'OMC, ha accettato di condizioni notevolmente più dure rispetto ad altri paesi in via di sviluppo. Il commercio è passato da meno del 10% del PIL al 64% del PIL nello stesso periodo. La Cina è considerata il grande paese più aperto; entro il 2005, la tariffa media statutaria della Cina per i prodotti industriali era dell'8,9%. La media era del 30,9% per l'Argentina, del 27,0% per il Brasile, del 32,4% per l'India e di 36,9 $ per l'Indonesia.

Il surplus commerciale della Cina è considerato da alcuni negli Stati Uniti come una minaccia per i lavori americani. Negli anni 2000, l'amministrazione Bush ha perseguito politiche protezionistiche come tariffe e quote per limitare l'importazione di merci cinesi. Alcuni studiosi sostengono che il crescente surplus commerciale della Cina sia il risultato di industrie che si trasferiscono in Cina nei paesi asiatici più sviluppati e non di un nuovo fenomeno. La politica commerciale della Cina, che consente ai produttori di evitare di pagare l'imposta sul valore aggiunto (IVA) per le esportazioni e la sottovalutazione della valuta dal 2002, ha provocato un settore delle esportazioni eccessivamente sviluppato e una distorsione dell'economia generale, un risultato che potrebbe ostacolare la crescita futura.

Anche gli investimenti stranieri furono liberalizzati dopo l'ascensione di Deng. Zone economiche speciali (ZES) sono state create nei primi anni '80 per attirare capitali stranieri esentandoli da tasse e regolamenti. Questo esperimento ebbe successo e le ZES furono ampliate per coprire l'intera costa cinese. Sebbene gli IDE siano diminuiti brevemente dopo le proteste studentesche del 1989, nel 2004 è aumentato di nuovo a 160 miliardi.

Servizi

Negli anni '90 il settore finanziario è stato liberalizzato. Dopo l'adesione della Cina all'Organizzazione mondiale del commercio (OMC), il settore dei servizi è stato notevolmente liberalizzato e gli investimenti esteri sono stati consentiti; sono terminate le restrizioni al dettaglio, all'ingrosso e alla distribuzione. Anche il settore bancario, i servizi finanziari, le assicurazioni e le telecomunicazioni sono stati aperti agli investimenti esteri.

Il settore bancario cinese è dominato da quattro grandi banche statali, che sono in gran parte inefficienti e monopolistiche. La più grande banca cinese, ICBC, è la più grande banca del mondo. Il settore finanziario è ampiamente visto come un freno all'economia a causa dell'inefficiente gestione statale. I prestiti in sofferenza, erogati principalmente ai governi locali e alle imprese statali non redditizie a fini politici, in particolare l'obiettivo politico di mantenere bassa la disoccupazione, rappresentano un grave drenaggio per il sistema finanziario e l'economia, raggiungendo oltre il 22% del PIL entro il 2000, con un calo al 6,3% entro il 2006 a causa della ricapitalizzazione del governo di queste banche. Nel 2006, l'importo totale dei crediti deteriorati è stato stimato in $ 160 miliardi. Gli osservatori raccomandano la privatizzazione del sistema bancario per risolvere questo problema, una mossa che è stata parzialmente eseguita quando le quattro banche sono state quotate in borsa. I mercati finanziari cinesi, la Borsa di Shanghai e la Borsa di Shenzhen, sono relativamente inefficaci nella raccolta di capitali, poiché rappresentano solo l'11% del PIL.

A causa della debolezza delle banche, le imprese raccolgono la maggior parte del loro capitale attraverso un settore finanziario informale e non standard sviluppato negli anni '80 e '90, costituito in gran parte da società sotterranee e banche private. La finanza interna è il metodo più importante utilizzato dalle aziende di successo per finanziare le proprie attività.

A partire dagli anni '80 molta enfasi è stata posta sul ruolo della pubblicità nel raggiungimento degli obiettivi di modernizzazione promossi da Deng. Il servizio labiale era ancora pagato ai vecchi ideali maoisti dell'egualitarismo, ma non inibiva la crescita del consumismo.

Finanze del governo

Nell'era pre-riforma, il governo era finanziato dai profitti delle imprese statali, proprio come l'Unione Sovietica. Man mano che il settore statale diminuiva di importanza e redditività, le entrate del governo, in particolare quella del governo centrale di Pechino, diminuirono sostanzialmente e il governo fece affidamento su un sistema confuso di tasse sugli inventari. Le entrate del governo sono diminuite dal 35% del PIL all'11% del PIL a metà degli anni '90, esclusi i ricavi delle imprese statali, con il bilancio del governo centrale a solo il 3% del PIL. Il sistema fiscale è stato riformato nel 1994 quando le tasse di inventario sono state unificate in un'unica IVA del 17% su tutte le attività di produzione, riparazione e assemblaggio e un'accisa su 11 articoli, con l'IVA che diventa la principale fonte di reddito, che rappresenta metà del governo reddito. La riforma del 1994 ha anche aumentato la quota di entrate del governo centrale, portandola al 9% del PIL.

Ragioni per il successo

Gli studiosi hanno proposto una serie di teorie per spiegare il successo delle riforme economiche della Cina nel suo passaggio da un'economia pianificata a un'economia di mercato socialista nonostante fattori sfavorevoli come i fastidiosi lasciti del socialismo, la notevole erosione dell'etica del lavoro, decenni di anti-mercato propaganda e la "generazione perduta" la cui educazione si è disintegrata nel mezzo della rivoluzione culturale.

Una teoria notevole è che il decentramento dell'autorità statale ha permesso ai leader locali di sperimentare vari modi per privatizzare il settore statale e dare energia all'economia. Sebbene Deng non sia stato il creatore di molte riforme, ha dato loro l'approvazione. Un'altra teoria si concentra sugli incentivi interni all'interno del governo cinese, in cui era più probabile che fossero promossi funzionari che presiedevano aree ad alta crescita economica. Gli studiosi hanno notato che i governi locali e provinciali in Cina erano "affamati di investimenti" e hanno gareggiato per ridurre le normative e gli ostacoli agli investimenti per favorire la crescita economica e le carriere dei funzionari. Una terza spiegazione ritiene che il successo dei riformisti sia attribuibile alla coltivazione di Deng da parte dei suoi stessi seguaci nel governo. Il tedesco Kahn ha spiegato l'ascesa del potere economico asiatico affermando che l'etica confuciana stava giocando un "ruolo simile ma più spettacolare nella modernizzazione dell'Est L'Asia che l'etica protestante ha giocato in Europa ".

Il successo della Cina è dovuto anche alla strategia di crescita guidata dalle esportazioni, utilizzata con successo dalle quattro tigri asiatiche a partire dal Giappone negli anni '60 -'70 e in altri paesi di recente industrializzazione.

Il crollo del blocco sovietico e le economie pianificate a livello centrale nel 1989 fornirono un rinnovato impulso alla Cina per riformare ulteriormente la sua economia attraverso politiche diverse al fine di evitare un destino simile. La Cina voleva anche evitare gli esperimenti ad hoc russi con il capitalismo di mercato sotto Boris Eltsin, provocando l'ascesa di potenti oligarchi, la corruzione e la perdita di entrate statali che aggravarono la disparità economica.

Effetto sulla disuguaglianza

Coefficiente gini della distribuzione del reddito nazionale nel mondo (verde scuro: 0,25, rosso:> 0,60)

Le riforme economiche hanno aumentato drammaticamente la disuguaglianza all'interno della Cina. Nonostante la rapida crescita economica che ha praticamente eliminato la povertà nella Cina urbana e l'ha ridotta notevolmente nelle regioni rurali e il fatto che gli standard di vita per tutti in Cina sono aumentati drasticamente rispetto all'era pre-riforma, si stima che il coefficiente Gini della Cina sia sopra 0,45, paragonabile ad alcuni paesi dell'America Latina e agli Stati Uniti.

La crescente disuguaglianza è attribuita alla scomparsa dello stato sociale e alle differenze tra le province costiere e interne, che sono gravate da un settore statale più ampio. Alcuni studiosi occidentali hanno suggerito che per alleviare la disuguaglianza è necessario rilanciare lo stato sociale e istituire un sistema di imposta sul reddito ridistributivo, mentre alcuni economisti cinesi hanno suggerito che privatizzare i monopoli statali e distribuire i proventi alla popolazione può ridurre la disuguaglianza.

Confronto con altre economie in via di sviluppo

La transizione della Cina da un'economia pianificata a un'economia di mercato socialista è stata spesso confrontata con le economie dell'Europa orientale che stanno attraversando una transizione simile. La performance della Cina è stata elogiata per aver evitato i grandi shock e l'inflazione che hanno afflitto il blocco orientale. Le economie del blocco orientale hanno registrato cali dal 13% al 65% del PIL all'inizio delle riforme, mentre la crescita cinese è stata molto forte dall'inizio delle riforme. La Cina è anche riuscita a evitare l'iperinflazione tra il 200 e il 1.000% che ha vissuto l'Europa orientale. Questo successo è attribuito all'approccio gradualista e decentralizzato del governo cinese, che ha permesso alle istituzioni di mercato di svilupparsi al punto da poter sostituire la pianificazione statale. Ciò contrasta con l'approccio del "big bang" dell'Europa orientale, in cui il settore di proprietà statale è stato rapidamente privatizzato con acquisizioni di dipendenti, ma ha conservato gran parte della gestione precedente e inefficiente. Altri fattori ritenuti responsabili delle differenze sono la maggiore urbanizzazione delle economie della CSI e le differenze nel benessere sociale e in altre istituzioni. Un altro argomento è che, nelle economie dell'Europa orientale, a volte si vede che il cambiamento politico ha reso impossibili le riforme gradualiste, quindi gli shock e l'inflazione erano inevitabili.

La crescita economica della Cina è stata confrontata con altri paesi in via di sviluppo, come Brasile, Messico e India. La crescita del PIL in Cina supera tutti gli altri paesi in via di sviluppo, con solo l'India dopo il 1990 che si avvicina all'esperienza cinese. Gli studiosi ritengono che alti tassi di investimenti, in particolare aumenti del capitale investito per lavoratore, abbiano contribuito alla performance economica superiore della Cina. L'economia relativamente libera della Cina, con meno intervento e regolamentazione del governo, è citata dagli studiosi come un fattore importante per le prestazioni superiori della Cina rispetto ad altri paesi in via di sviluppo.

Eredità e critiche

Il governo mantiene monopoli in diversi settori, come il petrolio e le banche. La recente inversione di alcune riforme ha lasciato alcuni osservatori che hanno soprannominato il 2008 il "terzo anniversario della fine delle riforme". Tuttavia, gli osservatori ritengono che l'economia cinese possa continuare a crescere a tassi del 6-8 percento fino al 2025, sebbene alcuni ritengano che una riduzione dell'intervento statale sia necessaria per una crescita sostenuta.

Nonostante la riduzione della povertà e l'aumento della ricchezza della Cina, le riforme di Deng sono state criticate dalla Nuova Sinistra cinese per l'aumento della disuguaglianza e per consentire agli imprenditori privati ​​di acquistare beni statali a prezzi ridotti. Queste accuse furono particolarmente intense durante la disputa Lang-Gu, in cui l'accademico della Nuova Sinistra Larry Lang accusò l'imprenditore Gu Sujung di usurpare beni statali, dopo di che Gu fu imprigionato. L'amministrazione Hu-Wen ha adottato alcune politiche della Nuova Sinistra, come l'arresto delle privatizzazioni e l'aumento dell'importanza del settore statale nell'economia, e le politiche keynesiane che sono state criticate da alcuni economisti cinesi che sostengono una politica di deregolamentazione, riduzioni fiscali e privatizzazioni.

Altre critiche si concentrano sugli effetti della rapida industrializzazione sulla salute pubblica e sull'ambiente. Tuttavia, gli studiosi ritengono improbabile che i problemi di salute pubblica diventino importanti ostacoli alla crescita dell'economia cinese nei prossimi decenni e studi hanno dimostrato che la qualità dell'aria e altre misure ambientali in Cina sono migliori di quelle nei paesi sviluppati, come gli Stati Uniti Stati e Giappone, allo stesso livello di sviluppo.